門頭溝“團(tuán)標(biāo)”是什么？VOCs治理領(lǐng)域的團(tuán)標(biāo)是個(gè)什么概念？
作者： 發(fā)布時(shí)間：2024-01-19 10:28:29點(diǎn)擊：2735
信息摘要：
這幾年，很多機(jī)構(gòu)及團(tuán)體都在發(fā)布VOCs治理的團(tuán)標(biāo)，有涉及RTO、活性炭、樹脂吸脫附等設(shè)備的團(tuán)標(biāo)，也有相關(guān)VOCs治理設(shè)計(jì)類的團(tuán)標(biāo)。那“團(tuán)標(biāo)”是一個(gè)什么類型的標(biāo)準(zhǔn)？怎么去發(fā)起團(tuán)標(biāo)？團(tuán)標(biāo)又有哪些約束或者效能？下面請(qǐng)看如下針對(duì)團(tuán)標(biāo)的詳細(xì)介紹：
這幾年，很多機(jī)構(gòu)及團(tuán)體都在發(fā)布VOCs治理的團(tuán)標(biāo)，有涉及RTO、活性炭、樹脂吸脫附等設(shè)備的團(tuán)標(biāo)，也有相關(guān)VOCs治理設(shè)計(jì)類的團(tuán)標(biāo)。那“團(tuán)標(biāo)”是一個(gè)什么類型的標(biāo)準(zhǔn)？怎么去發(fā)起團(tuán)標(biāo)？團(tuán)標(biāo)又有哪些約束或者效能？下面請(qǐng)看如下針對(duì)團(tuán)標(biāo)的詳細(xì)介紹：
一、什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)？團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)團(tuán)體是指具有法人資格，且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體。二、為什么培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)？團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的重要發(fā)展階段。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革的目標(biāo)是把政府供給為主的標(biāo)準(zhǔn)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)就是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。因此，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段我國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)背景下標(biāo)準(zhǔn)化體制改革，是與國(guó)際接軌的必然產(chǎn)物。2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》中提出培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求。2018年實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)化法》發(fā)布，正式確立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位。2019年國(guó)標(biāo)委、民政部共同發(fā)布《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督等方面進(jìn)行規(guī)定。2022年國(guó)標(biāo)委聯(lián)合16部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》，提出促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展十條意見。 三、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)有什么意義？1.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)引領(lǐng)市場(chǎng)、扎根市場(chǎng)的強(qiáng)力抓手。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程最終是要建立起政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)互為補(bǔ)充、銜接配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)既不同于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也不同于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)中擁有影響力及引領(lǐng)性，卻不由政府相關(guān)部門發(fā)布，不代表整個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，它屬于市場(chǎng)自主制定范疇，是企業(yè)引領(lǐng)市場(chǎng)、扎根市場(chǎng)的強(qiáng)力抓手。2.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相比較于標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有著更短的制定周期以及更高的市場(chǎng)要求。它既能夠填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的空白，又能夠靈活的吸納行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，及時(shí)反映行業(yè)特點(diǎn)。企業(yè)可以通過參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來使自己的產(chǎn)品、服務(wù)有據(jù)可依。3.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品脫穎而出。滿足標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同類產(chǎn)品有很多，無法體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如怎么證明產(chǎn)品宣稱的新鮮、安全、健康呢？有了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，就可以用數(shù)據(jù)說話，用指標(biāo)說話，解決量化的問題，進(jìn)而把好產(chǎn)品說清楚。企業(yè)通過參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，能夠體現(xiàn)行業(yè)杠桿，體現(xiàn)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品脫穎而出。4.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定高于、嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)標(biāo)是要求企業(yè)都必須做到的，這是一個(gè)必須遵守的底線，但是底線是無法引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)的水平?jīng)Q定質(zhì)量的水平，有什么樣的水平就有什么樣的質(zhì)量。行業(yè)的先進(jìn)水平可以通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式體現(xiàn)，企業(yè)通過參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定可以獲得話語權(quán)、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)釋放標(biāo)準(zhǔn)化能量激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新活力、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 正所謂“的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與生俱來的實(shí)用性、市場(chǎng)貼合性，決定了其支撐我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特使命。高質(zhì)量的產(chǎn)品和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合必將在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性的作用。四、如何制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)？社會(huì)團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原理、方法和程序。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)定制流程主要包括：立項(xiàng)、編制、征求意見、 技術(shù)審查、發(fā)布幾項(xiàng)程序。五、什么情況下，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行？（1）被相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章引用，這時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)的強(qiáng)制性約束力，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以實(shí)施。
例如，2018年8月，水利部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、衛(wèi)生健康委共同發(fā)布了《水利部 國(guó)務(wù)院扶貧辦 衛(wèi)生健康委關(guān)于堅(jiān)決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》（水農(nóng)[2018]188號(hào)）。該通知中明確規(guī)定，各地可直接使用中國(guó)水利學(xué)會(huì)發(fā)布的《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》開展農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)工作。這時(shí)，中國(guó)水利學(xué)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》就必須執(zhí)行。（2）被企業(yè)在產(chǎn)品包裝、說明書或者標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上自我聲明公開的，企業(yè)必須執(zhí)行該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（3）被合同雙方作為產(chǎn)品或服務(wù)交付的質(zhì)量依據(jù)的，該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合同雙方具有約束力，雙方必須執(zhí)行該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。六、企業(yè)采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否需要征得發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體同意？《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》中明確指出，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。社會(huì)團(tuán)體成員采用某項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照約定規(guī)則采用；非社會(huì)團(tuán)體成員采用某項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，了解社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定，與該社會(huì)團(tuán)體積極聯(lián)系，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)采用制度和標(biāo)準(zhǔn)最新版本等有關(guān)事宜。七、企業(yè)采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)后，需要進(jìn)行自我聲明嗎？自我聲明的主要內(nèi)容有哪些？企業(yè)采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)后，要登錄“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”，按照平臺(tái)操作手冊(cè)，進(jìn)行注冊(cè)和信息公布，即進(jìn)行自我聲明。聲明的主要內(nèi)容有：（1）企業(yè)基本信息；（2）其執(zhí)行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱；（3）執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品信息。
八、除社會(huì)團(tuán)體外，其他單位可以對(duì)其發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)嗎？ 除社會(huì)團(tuán)體外的其他單位受標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)或其會(huì)員單位的委托、邀請(qǐng)，可以對(duì)其發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)。但團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)和解釋權(quán)均屬于社會(huì)團(tuán)體，凡涉及標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、宣傳等活動(dòng)，建議與標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)聯(lián)系，避免侵權(quán)等問題的發(fā)生。九、如何開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)估？（1）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)估是指標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對(duì)其實(shí)施應(yīng)用情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行測(cè)算和評(píng)價(jià)的過程。（2）實(shí)施評(píng)估工作一般由該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)組織開展，也可由標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方或者其委托的第三方機(jī)構(gòu)來組織。（3）既可以對(duì)一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)施評(píng)估，也可對(duì)一組相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)施評(píng)估。——經(jīng)濟(jì)效益，包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益；——社會(huì)效益，包括在推動(dòng)科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生發(fā)展等方面產(chǎn)生的效益；——生態(tài)效益，包括在資源節(jié)約和合理利用、減少污染、環(huán)境優(yōu)化、保護(hù)生物多樣性等方面的效益。十、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有版權(quán)嗎？應(yīng)當(dāng)如何處置？團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)擁有版權(quán)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，需要付出智力勞動(dòng)，具有獨(dú)創(chuàng)性智力成果的屬性，屬于《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》保護(hù)的客體。
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