原油及成品油船在裝油、卸油及運輸過程中，VOCs會大量從油品中汽化逸出。我國碼頭油氣回收工作于2010年起陸續開展，但與加油站和儲油庫相比，原油成品油碼頭存在油氣回收設施運行率低、油氣管控成效不足等問題。以天津地區情況為例：

1）油船VOCs回收裝置安裝情況：

天津籍油船共65艘，其中8000總噸以上油船2艘，均已安裝VOCs回收裝置；3 000~8 000總噸油船共3艘，均已安裝VOCs回收裝置；500~3000總噸油船共18艘，均未安裝VOCs回收裝置；500總噸以下油船共45艘，已安裝VOCs回收裝置1艘。

2）油碼頭VOCs回收裝置安裝情況：

天津轄區現營運原油成品油碼頭共有37個碼頭泊位。10000噸以下泊位8個，均未安裝油氣回收裝置。10000噸以上泊位29個，已安裝揮發性有機物回收裝置泊位17個，包括冷凝加吸附、洗滌塔活性炭吸附、冷凝加膜分離加吸附等多種設施類型，設施使用正常，處理能力400~2200 m3/h不等，油氣回收設施定期檢測、檢驗，存有油氣回收設施維護保養記錄，其中2個泊位現有VOCs油氣回收設施需要升級改造。10 000噸以上泊位未安裝VOCs回收裝置泊位12個，正在建設油氣回收裝置泊位2個，不需要建設油氣回收裝置泊位8個，無高揮發性油品裝船業務（只接卸）泊位5個。

原油成品油碼頭和油船油氣回收存在如下九大問題：

（一）早期油船油氣收集系統改造難度大

早期大多數船舶建造時沒有安裝油氣收集系統和惰性氣體系統，因此不具備油氣回收條件。建造時未配備惰氣系統的油船，投入營運后再增加油氣收集設施存在較大的技術工程難度，尤其是中小型船舶改造增設惰氣系統十分困難,建造和使用這些設備成本也會顯著增加。

（二）碼頭或泊位未配套 VOCs處理裝置

國內部分原油成品油碼頭和油船已經配備相關回收設備和裝置，但整體覆蓋率較低。有資料顯示，截至2022年，部分省份設施建設相對滯后，如：遼寧（63%）、廣東（63%）、廣西（63%）、福建（53%）、河北（33%）。

（三）已安裝回收設施閑置率高

大量港口油氣回收設施閑置情況明顯，截至2021年11月，對全國已建成的120多套油氣回收設施運行情況統計，50%以上設施長期閑置。

（四）治理設施建設不規范

《碼頭油氣回收設施建設技術規范》（JTS 196-12—2017）要求：裝置處理能力宜按液體貨物裝船體積流量的1.25倍確定。而設施規模往往不滿足油氣排放量處置要求，其活性碳吸附罐吸附能力僅為200 m3/h，但實際裝船處理需求量更大能達1 000 m3/h。早期建設設施普遍存在上述情況，占比近40%。

（五）治理設施運行低效不規范

VOCs治理中主要以單純吸附、吸附/脫附、冷凝+吸附、冷凝+吸附/脫附、吸收+吸附/解吸等設施為主，占比在57%~94%。由于吸附材料普遍采用活性碳，冷凝溫度達不到設計要求，活性碳充填量不足、不及時更換等運行維護不到位問題突出，VOCs去除效率普遍偏低。

（六）未建立有效的船岸安全環保管理制度

國內碼頭油氣回收由于起步較晚，在推廣建設過程中存在諸多困難。該領域治理設施運行維護和安全管理政策、標準相對匱乏，在硬件設施逐步完善的同時，碼頭企業和航運公司與之配套的管理制度需要同步更新，相應的操作程序、人員培訓、應急措施需要有效制定和實施。

（七）泄漏檢測與修復（LDAR）實施質量差

LDAR報告記錄出現不符合邏輯的現象，如臺賬上每人每天檢測3 000個點位，記錄中出現企業沒有的工藝裝置，檢測結果絕大多數數據點結果為0 ppm等情況。測量儀器校準方法錯誤、未按要求開展LDAR檢測、建檔不全、報告缺失基本信息等LDAR低級錯誤也經常出現。

（八）排放監管普遍不到位

存在大量碼頭油氣直接排放的現象，已配備油氣回收治理設施簡易低效，治理設施運行不規范，周期性維護不到位。VOCs排放量大的排污單位未進行重點監控。

（九）油氣回收資源化利用不足

回收油氣資源化再利用存在障礙，碼頭油氣回收油品再利用方式54%是作為油品回輸入儲罐，5%的油品被作為危廢付費處理，8%被用于燃燒供熱或發電，24%的油品再利用做其他用途。