西城“團標”是什么？VOCs治理領(lǐng)域的團標是個什么概念？
作者： 發(fā)布時間：2024-01-19 10:28:29點擊：2736
信息摘要：
這幾年，很多機構(gòu)及團體都在發(fā)布VOCs治理的團標，有涉及RTO、活性炭、樹脂吸脫附等設(shè)備的團標，也有相關(guān)VOCs治理設(shè)計類的團標。那“團標”是一個什么類型的標準？怎么去發(fā)起團標？團標又有哪些約束或者效能？下面請看如下針對團標的詳細介紹：
這幾年，很多機構(gòu)及團體都在發(fā)布VOCs治理的團標，有涉及RTO、活性炭、樹脂吸脫附等設(shè)備的團標，也有相關(guān)VOCs治理設(shè)計類的團標。那“團標”是一個什么類型的標準？怎么去發(fā)起團標？團標又有哪些約束或者效能？下面請看如下針對團標的詳細介紹：
團體標準，是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標準。社會團體是指具有法人資格，且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體。團體標準是我國標準化改革創(chuàng)新的重要發(fā)展階段。我國標準化改革的目標是把政府供給為主的標準體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗е贫ǖ臉藴屎褪袌鲎灾髦贫ǖ臉藴使餐瑯?gòu)成的新型標準體系，市場自主制定的標準就是團體標準。因此，團體標準是現(xiàn)階段我國政府簡政放權(quán)背景下標準化體制改革，是與國際接軌的必然產(chǎn)物。2015年國務(wù)院發(fā)布的《深化標準化工作改革方案》中提出培育發(fā)展團體標準的要求。2018年實施的《標準化法》發(fā)布，正式確立團體標準的法律地位。2019年國標委、民政部共同發(fā)布《團體標準管理規(guī)定》，對團體標準的制定、實施和監(jiān)督等方面進行規(guī)定。2022年國標委聯(lián)合16部門發(fā)布了《關(guān)于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》，提出促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展十條意見。 1.團體標準是企業(yè)引領(lǐng)市場、扎根市場的強力抓手。我國的標準化進程最終是要建立起政府主導制定的標準與市場自主制定的標準互為補充、銜接配套的新型標準體系。團體標準既不同于企業(yè)標準，也不同于行業(yè)標準，在行業(yè)中擁有影響力及引領(lǐng)性，卻不由政府相關(guān)部門發(fā)布，不代表整個行業(yè)和領(lǐng)域，它屬于市場自主制定范疇，是企業(yè)引領(lǐng)市場、扎根市場的強力抓手。2.團體標準是標準的有效補充。團體標準相比較于標準和行業(yè)標準有著更短的制定周期以及更高的市場要求。它既能夠填補標準的空白，又能夠靈活的吸納行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，及時反映行業(yè)特點。企業(yè)可以通過參與制定團體標準來使自己的產(chǎn)品、服務(wù)有據(jù)可依。3.團體標準讓優(yōu)勢產(chǎn)品脫穎而出。滿足標準、行業(yè)標準的同類產(chǎn)品有很多，無法體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。例如怎么證明產(chǎn)品宣稱的新鮮、安全、健康呢？有了團體標準，就可以用數(shù)據(jù)說話，用指標說話，解決量化的問題，進而把好產(chǎn)品說清楚。企業(yè)通過參與制定團體標準，能夠體現(xiàn)行業(yè)杠桿，體現(xiàn)產(chǎn)品在市場中的競爭優(yōu)勢，讓優(yōu)勢產(chǎn)品脫穎而出。4.團體標準引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵社會團體制定高于、嚴于標準和行業(yè)標準的團體標準。國標是要求企業(yè)都必須做到的，這是一個必須遵守的底線，但是底線是無法引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的。標準決定質(zhì)量，標準的水平?jīng)Q定質(zhì)量的水平，有什么樣的水平就有什么樣的質(zhì)量。行業(yè)的先進水平可以通過團體標準的形式體現(xiàn)，企業(yè)通過參與團體標準的制定可以獲得話語權(quán)、提升行業(yè)競爭力、促進釋放標準化能量激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新活力、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 正所謂“的企業(yè)做標準”，團體標準與生俱來的實用性、市場貼合性，決定了其支撐我國標準化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特使命。高質(zhì)量的產(chǎn)品和團體標準的結(jié)合必將在促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性的作用。社會團體開展團體標準化工作應(yīng)當遵守標準化工作的基本原理、方法和程序。團體標準定制流程主要包括：立項、編制、征求意見、 技術(shù)審查、發(fā)布幾項程序。（1）被相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章引用，這時該標準具有相應(yīng)的強制性約束力，應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以實施。
例如，2018年8月，水利部、國務(wù)院扶貧辦、衛(wèi)生健康委共同發(fā)布了《水利部 國務(wù)院扶貧辦 衛(wèi)生健康委關(guān)于堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)的通知》（水農(nóng)[2018]188號）。該通知中明確規(guī)定，各地可直接使用中國水利學會發(fā)布的《農(nóng)村飲水安全評價準則》開展農(nóng)村飲水安全評價工作。這時，中國水利學會發(fā)布的團體標準《農(nóng)村飲水安全評價準則》就必須執(zhí)行。（2）被企業(yè)在產(chǎn)品包裝、說明書或者標準信息公共服務(wù)平臺上自我聲明公開的，企業(yè)必須執(zhí)行該團體標準。（3）被合同雙方作為產(chǎn)品或服務(wù)交付的質(zhì)量依據(jù)的，該團體標準對合同雙方具有約束力，雙方必須執(zhí)行該團體標準。六、企業(yè)采用團體標準時，是否需要征得發(fā)布該標準的社會團體同意？《團體標準管理規(guī)定》中明確指出，團體標準是由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。社會團體成員采用某項團體標準時，按照約定規(guī)則采用；非社會團體成員采用某項團體標準時，了解社會團體標準實施的有關(guān)規(guī)定，與該社會團體積極聯(lián)系，確認標準采用制度和標準最新版本等有關(guān)事宜。七、企業(yè)采用團體標準后，需要進行自我聲明嗎？自我聲明的主要內(nèi)容有哪些？企業(yè)采用團體標準后，要登錄“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”，按照平臺操作手冊，進行注冊和信息公布，即進行自我聲明。聲明的主要內(nèi)容有：（1）企業(yè)基本信息；（2）其執(zhí)行的團體標準的編號和名稱；（3）執(zhí)行該標準的產(chǎn)品信息。
八、除社會團體外，其他單位可以對其發(fā)布的團體標準開展標準培訓嗎？ 除社會團體外的其他單位受標準發(fā)布機構(gòu)或其會員單位的委托、邀請，可以對其發(fā)布的團體標準開展培訓。但團體標準的版權(quán)和解釋權(quán)均屬于社會團體，凡涉及標準的培訓、宣傳等活動，建議與標準的發(fā)布機構(gòu)聯(lián)系，避免侵權(quán)等問題的發(fā)生。（1）團體標準的實施評估是指標準實施后，對其實施應(yīng)用情況、對經(jīng)濟社會所產(chǎn)生的影響進行測算和評價的過程。（2）實施評估工作一般由該標準的發(fā)布機構(gòu)組織開展，也可由標準利益相關(guān)方或者其委托的第三方機構(gòu)來組織。（3）既可以對一項團體標準開展實施評估，也可對一組相關(guān)標準開展實施評估。——經(jīng)濟效益，包括直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益；——社會效益，包括在推動科技進步與社會發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級和民生發(fā)展等方面產(chǎn)生的效益；——生態(tài)效益，包括在資源節(jié)約和合理利用、減少污染、環(huán)境優(yōu)化、保護生物多樣性等方面的效益。十、團體標準有版權(quán)嗎？應(yīng)當如何處置？團體標準擁有版權(quán)。團體標準在制定過程中，需要付出智力勞動，具有獨創(chuàng)性智力成果的屬性，屬于《中華人民共和國著作權(quán)法》保護的客體。
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