其實，各地對有組織排氣筒中VOCs在線上否要上均有不同要求，比如上海、江蘇、廣東等地的要求就不完全一樣。今日將各要求匯總，也結(jié)合了各地的政策要求，如下：

《環(huán)境保護法》第四十二條明確，重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。《大氣污染防治法》進一步明確要求，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。《排污許可管理條例》第二十條“實行排污許可重點管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。”

一、從法律規(guī)定來看，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。重點排污單位判定原則如下：

2017年環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）>的通知》（環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號），明確重點排污單位判定規(guī)則，2022年11月28日，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》（部令 第27號），取代了（環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號），文件明確具備下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)列為大氣環(huán)境重點排污單位：

（一）二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物中任一種大氣污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè)；

注：2021年生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于公開征求《重點排污和環(huán)境風(fēng)險管控單位名錄管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的通知》明確揮發(fā)性有機物年排放量大于100 噸的單位為重點排污單位，但最后正式下發(fā)《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》沒有規(guī)定。2020年生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知（環(huán)大氣〔2020〕33號）中明確VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)認(rèn)定為重點管控企業(yè)。各地方揮發(fā)性有機物排放量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不一致。深圳揮發(fā)性有機物年排放量10噸及以上的；江蘇VOC治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h及以上企業(yè)；山東省排氣筒VOCS排放速率（包括等效排氣筒等效排放速率）大于0.5千克/小時或者排氣量大于10000立方米/小時的固定排放源；排氣量大于20000m3／h排氣筒的企業(yè)，等等。

（二）太陽能光伏玻璃行業(yè)企業(yè)，其他玻璃制造、玻璃制品、玻璃纖維行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè)；

（三）陶瓷、耐火材料行業(yè)中以煤、石油焦、油、發(fā)生爐煤氣為燃料的企業(yè)；

（四）陶瓷、耐火材料行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè)；

（五）工業(yè)涂裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，全部使用符合規(guī)定的水性、無溶劑、輻射固化、粉末等四類低揮發(fā)性有機物含量涂料的除外；

（六）包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，全部使用符合規(guī)定的低揮發(fā)性有機物含量油墨的除外。

設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值，應(yīng)當(dāng)確保所篩選的大氣環(huán)境重點排污單位工業(yè)大氣污染物排放量之和，不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計調(diào)查的工業(yè)大氣污染物排放總量的65%。

二、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，排污許可證要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，按其要求執(zhí)行。

三、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）要求，強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，2019年底前，重點區(qū)域基本完成；2020年底前，全國基本完成。

四、行業(yè)排污單位自行監(jiān)測指南要求。看對應(yīng)行業(yè)自行監(jiān)測指南。

五、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）要求：

加強污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控，加快VOCs重點排污單位主要排放口非甲烷總烴自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作；對已安裝的VOCs自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)運行情況開展排查，達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》要求的，督促企業(yè)整改。鼓勵重點區(qū)域推動有條件的企業(yè)建設(shè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放自動監(jiān)測設(shè)備，在VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。自動監(jiān)測、中控系統(tǒng)等歷史數(shù)據(jù)至少保存1年。

有機廢氣旁路揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治工作要求：檢查企業(yè)旁路管理臺賬記錄情況，旁路安裝流量計、自動監(jiān)測設(shè)備情況，旁路鉛封情況，旁路閥門開啟方式，中控系統(tǒng)旁路開啟信號參數(shù)保存情況，旁路備用治理設(shè)施建設(shè)情況等，建立有機廢氣旁路排查清單；

對于確需保留的應(yīng)急類旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過安裝自動監(jiān)測設(shè)備、流量計等方式加強監(jiān)管，并保存歷史記錄，開啟后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，做好臺賬記錄。

加油站揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治工作要求：鼓勵汽油年銷售量 5000 噸及以上的加油站、納入地方重點排污單位名錄的加油站建設(shè)油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)。

六、環(huán)境保護部、發(fā)改委等6各部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案>的通知》（環(huán)大氣〔2017〕121號）要求：

建設(shè)油氣回收自動監(jiān)測系統(tǒng)平臺，儲油庫和年銷售汽油量大于 5000 噸的加油站加快安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備。

將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等 VOCs 排放重點源納入重點排污單位名錄，主要排污口要安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，其他企業(yè)逐步配備自動監(jiān)測設(shè)備或便攜式 VOCs 檢測儀。推進 VOCs 重點排放源廠界 VOCs 監(jiān)測。

工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置 VOCs 連續(xù)自動采樣體系或符合園區(qū)排放特征的 VOCs 監(jiān)測監(jiān)控體系。

七、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的通知（環(huán)大氣[2019]53號）要求：

加快推進重點工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測工作，重點區(qū)域2020年年底前基本完成。石化、化工類工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系，具備條件的，開展走航監(jiān)測、網(wǎng)格化監(jiān)測以及溯源分析等工作。涉惡臭污染的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推廣實施惡臭電子鼻監(jiān)控預(yù)警。

排污許可管理已有規(guī)定的石化、煉焦、原料藥、農(nóng)藥、汽車制造、制革、紡織印染等行業(yè)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測工作。

石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，主要排污口安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，重點區(qū)域2019年年底前基本完成，全國2020年年底前基本完成。鼓勵重點區(qū)域?qū)o組織排放突出的企業(yè)，在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。鼓勵企業(yè)配備便攜式VOCs監(jiān)測儀器，及時了解掌握排污狀況。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)（DCS）等，自動連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存三個月。

VOCs治理臺賬記錄要求：石化/化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷廢氣收集處理設(shè)施廢氣需要記錄處理設(shè)施進出口的監(jiān)測數(shù)據(jù)（廢氣量、濃度、溫度、含氧量等）；儲油庫油氣處理裝置需要記錄進口壓力、溫度、流量，出口濃度、壓力、溫度、流量，修復(fù)時間、采取的修復(fù)措施等。

重點區(qū)域范圍

京津冀及周邊地區(qū)：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（含河北省定州、辛集市，河南省濟源市）

長三角地區(qū)：上海市、江蘇省、浙江省、安徽省

汾渭平原：山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)（含陜西省西咸新區(qū)、韓城市）

八、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知（環(huán)大氣〔2020〕33號）要求：

VOCs排放量較大、O3污染較重的城市，應(yīng)優(yōu)先開展VOCs自動監(jiān)測，并實現(xiàn)與中國環(huán)境監(jiān)測總站數(shù)據(jù)直聯(lián)；

6-9月，重點區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務(wù)重的地區(qū)城市組織對排查出的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和典型企業(yè)的廠界或園區(qū)環(huán)境開展VOCs蘇瑪罐采樣監(jiān)測，數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送中國環(huán)境監(jiān)測總站，并向社會公布。

重點區(qū)域要對石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運行情況開展排查，達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》規(guī)范要求的及時整改。其他地區(qū)要加快VOCs重點排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，蘇皖魯豫交界地區(qū)9月底前基本完成，全國12月底前基本完成。鼓勵各地對納入重點排污單位名錄的企業(yè)安裝用電監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等。加快推進儲油庫、加油站油氣回收裝置自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。

推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施、流量計等方式加強監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，做好臺賬記錄。

VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)認(rèn)定為重點管控企業(yè)。

儲油庫應(yīng)采用底部裝油方式，裝油時產(chǎn)生的油氣應(yīng)進行密閉收集和回收處理，處理裝置出入口應(yīng)安裝氣體流量傳感器。

區(qū)域范圍及重點區(qū)域及蘇皖魯豫交界地區(qū)城市涉VOCs重點企業(yè)集群清單見環(huán)大氣〔2020〕33號附件。

九、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》的通知（環(huán)發(fā)[2014]177號）要求：

 有組織廢氣（如工藝廢氣、燃燒煙氣、VOCs 處理設(shè)施排放廢氣和火炬系統(tǒng)等）排放應(yīng)逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，廠界安裝特征污染物環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。

十、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作的通知》（環(huán)大氣〔2022〕76號）要求：

相關(guān)碼頭等企業(yè)應(yīng)抓好已建成油氣回收設(shè)施的維護保養(yǎng)、運行管理，落實排污許可管理要求，按照自行監(jiān)測規(guī)范制定自行監(jiān)測方案，其中列入重點排污單位名錄的排污單位應(yīng)依法落實自動監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)要求，杜絕惡意停用、閑置油氣回收設(shè)施。

十一、其他文件要求

《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見>的通知》（廳字〔2017〕35號）要求重點排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設(shè)備，定期檢定或校準(zhǔn)，保證正常運行，并公開自動監(jiān)測結(jié)果。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)要逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。逐步在污染治理設(shè)施、監(jiān)測站房、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與地方環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（2018年6月16日）要求，2018年年底前，重點排污單位全部安裝自動在線監(jiān)控設(shè)備并同生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，依法公開排污信息。

根據(jù)《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61號）要求，省 級環(huán)保部門要組織做好本行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵、火電、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、印染、污水處 理廠、氮磷排放重點行業(yè)、長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)及化工園區(qū)污水處理廠等重點排污單位排查工作,按照行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和安裝技術(shù)要求,確定每個重點排污單位的監(jiān)控點位及應(yīng)當(dāng)實施自動監(jiān)控的主要污染物,制定自動監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)工作計劃,落實重點排污單位工作責(zé)任人。

十二、部分地方要求：

四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于推進2021年固定污染源自動監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用的通知》要求除《重點排污單位名錄》的廢水、廢氣重點排污單位以外，還應(yīng)將實施排污許可重點管理的單位、工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、排氣口高度超45米的高架源、生活垃圾處理單位以及VOCs排放重點源（石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)）納入安裝計劃，并按照《排污許可申領(lǐng)及核發(fā)技術(shù)規(guī)范》《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》等規(guī)范要求，確定應(yīng)實施自動監(jiān)測的監(jiān)控點和污染因子，確保應(yīng)裝盡裝。

《山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監(jiān)測安裝聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定》排氣筒VOCS排放速率（包括等效排氣筒等效排放速率）大于0.5千克/小時或者排氣量大于10000立方米/小時的固定排放源納入本行政區(qū)域內(nèi)者大氣環(huán)境重點排污單位名錄；

浙江省環(huán)保廳《重點行業(yè)VOCs污染整治驗收基本標(biāo)準(zhǔn)》凡采用非焚燒方式處理的重點監(jiān)控企業(yè)，推廣安裝TVOCs濃度在線連續(xù)檢測裝置（包括光離子檢測器（PID）、火焰離子檢測器（FID）等，也允許其他類型的檢測器，但必須對所測VOCs有響應(yīng)），并安裝進出口廢氣采樣設(shè)施。 凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設(shè)中控系統(tǒng)。凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監(jiān)控，溫度記錄至少保存3年，未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)每月報送溫度曲線數(shù)據(jù)。連續(xù)生產(chǎn)的石化、基礎(chǔ)有機化工及合成材料行業(yè)有組織廢氣排放按照環(huán)保部要求逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，廠界安裝揮發(fā)性有機物環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，并于環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

成都市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《2020年重點排污單位名錄》排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄；排放總量占比不低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量65%的企業(yè)納入重點排污單位名錄的要求，將本行政區(qū)域滿足納入條件的排放總量占比設(shè)定為65%。根據(jù)2018年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)，揮發(fā)性有機物排放限值是52.3435噸。

杭州《重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB3301/T0277-2018） 列入本市重點排污單位名錄的企業(yè)或排氣量大于20000m3／h排氣筒的企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求安裝非甲烷總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)，其他排污單位或排氣量小于20000m3／h排氣筒的單位應(yīng)安裝總烴自動監(jiān)控系統(tǒng)。

十三、什么情形下，可暫不安裝自動監(jiān)測設(shè)備？

根據(jù)《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61號）要求，針對以下情形，可暫不安裝自動監(jiān)測設(shè)備：

1.煙囪/煙道直徑小于1米，或者不滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的測量點位離煙道壁距離不小于1米要求的。排氣筒結(jié)構(gòu)、強度、安全等難以滿足技術(shù)規(guī)范對監(jiān)測平臺安裝以及參比方法采樣孔的相關(guān)要求的。

2.污染物排放濃度低于現(xiàn)有在線監(jiān)控（測）設(shè)各檢測限的。

3.一年內(nèi)累計生產(chǎn)時間不足一個季度的企業(yè)或者僅用作調(diào)峰的燃?xì)怆姀S。

4.企業(yè)停產(chǎn)一年及以上或者正在拆除搬遷的,已經(jīng)注銷或關(guān)閉的企業(yè)。

5.其他具有客觀原因暫時無法安裝自動監(jiān)測設(shè)各的（提供證明材料）。

綜上所述，以下企業(yè)需要安裝揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測：

1.揮發(fā)性有機物重點排污單位應(yīng)安裝在線監(jiān)測，尤其重點區(qū)域、重點行業(yè)（石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等）是揮發(fā)性有機物管理重點督辦方向。對于已建企業(yè)，以地方生態(tài)環(huán)境部門公布的重點排污單位名錄為準(zhǔn)；對于未建企業(yè)，VOCs年產(chǎn)生量大于10噸的企業(yè)認(rèn)定為重點管控企業(yè)。對于以排放氣量為判定標(biāo)準(zhǔn)的地方，考慮地方要求。

2.建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，排污許可證要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，行業(yè)自行監(jiān)測指南要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，按其要求執(zhí)行。

3.排氣口高度超過45米的涉及VOCs的高架源應(yīng)安裝在線監(jiān)測。

4.有機廢氣旁路應(yīng)安裝在線監(jiān)測。

5.儲油庫和年銷售汽油量大于 5000 噸的加油站安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備。

6.不具備安裝條件的，可以不安裝，但必須有說明。